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安徽省全面两孩政策相关焦点解读_市迎江区政府办公室_安庆市信息公开网
加入时间:2016/5/15 作者:Admin

    修正后的《安徽省人口与计划生育条例》于1月16日起施行,标志着安徽省正式进入全面两孩政策时代。对于社会关注的产假和婚假时间、如何进行生育登记等相关问题,1月15日下午,安徽省人大常委会举行新闻发布会,省人大常委会和省卫计委相关领导予以解读。
焦点一、1月1日至1月15日生育的二孩是否符合政策

  全国人大常委会《关于修改<中华人民共和国人口与计划生育>的决定》自2016年1月1日起实施,也就是说全面两孩政策在全国都是当日起实施。然而安徽省修改后的条例自2016年1月16日起实施。而对于今年1月1日至1月15日期间出生的二孩,是否符合政策?很多人提出疑问。

  “按照下位法服从上位法的原理,两孩政策在安徽也是从今年1月1日起施行”,据安徽省人大法制委员会委员王晓林介绍,我省凡是符合生育两孩政策规定,自2016年1月1日至15日期间生育的,都是符合法律规定的。

  焦点二、婚假究竟多长时间

  此次修改条例的一大亮点是取消的晚婚和晚育假期。部分网友反映婚假时间太短,甚至连筹备婚礼的时间都不够,今后是否会对婚假时长进行重新规定?

  据安徽省计生委副主任杨武介绍,由于上位法取消了晚婚晚育,因此安徽省在修改条例时,将相对应的条款随之取消。但是在今年制定各项配套措施时,可能会进一步研究婚假问题。

  焦点三、产假是否“缩水”

  此次条例删除了“晚婚的初婚者,延长产假30天”,以及“在产假期间申请领取独生子女光荣证的,延长产假30天”的规定。为此,很多产妇担心,取消了晚育假,是否意味着产假时间缩短。

  根据修正后的条例规定,女方在享受国家规定产假基础上,延长产假60天。记者通过计算发现,根据国家规定产假98天,加上延长的60天产假,共有158天。也就是说,产假时间和以前仍然保持不变。

  焦点四、审批变成登记,有什么变化,真人老虎机

  以往初次生育的夫妻,在孕期内须到夫妻一方户籍所在地村委会或者居民委员会办理妊娠登记,领取生殖保健服务证,并且在生育45日内办理生育登记。如今该条款被修改,规定实行生育登记服务制度。

  “政策内生育的夫妻在女方怀孕后,可到任何一方的户籍地或者居住地的村委会和居委会进行登记,不要提供相关证件,通过网上核查。”杨武介绍,对于确实核查不清楚的,可以采取承诺制。

  另外虽然生育一孩和两孩不需要审批,但是申请三孩生育的,则仍然需要“审批”。

  焦点五、超生如何罚款

  以往不符合政策生育第二个子女的,会面临巨额罚款。在全面两孩政策实施后,相对应的处罚也做了改动。

  根据条例,对不不符合条例规定生育第三个子女的,由计生行政部门,分别对夫妻双方,按所在地县(市、区)上一年度城镇或者农村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社会抚养费;家庭年实际收入超过常住居民年人均收入1倍的,按照家庭实际收入的5倍征收社会抚养费。每再多生1个子女的,依次递增5倍征收。

  焦点六、独生子女奖励是否追回

  对于独生子女奖励方面,条例的修改采取了“老人老办法、新人新办法”的原则。已领取《独生子女父母光荣证》的夫妇可以申请再生育,并自申请再生育之日起,注销其《独生子女父母光荣证》,停止其正在享受的一切奖励优惠待遇,已经享受的奖励优惠待遇不予追回。

  此外,对于2016年1月1日前生育独生子女,之后自愿不再生育两孩,仍然可以申请领取《独生子女父母光荣证》,享受原有规定的优惠奖励。未领取《独生子女父母光荣证》可补办。而在国家提倡生育两个子女后,也就是2016年1月1日后,放弃生育的,将不再进行奖励。(记者 黄娜娜)


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